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所谓人性化管理，就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式;其核心理念是以人为本，它要求管理者和员工共同进行心理与行为的彻底革命，使企业管理从管理理念、管理制度、管理技术、管理态度直到管理效益全面转变。下面是我为大家收集的酒店人性化管理的好处，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
1人性化管理在酒店管理中的作用
作为酒店企业的“上帝”，顾客越多，其经济效益也就越高。作为一种典型的服务性行业，酒店行业既属于劳动密集型行业，也是一种感情密集型行业。
我们知道，员工的服务态度和质量等对于赢得更多的顾客具有重要的作用。而对员工进行人性化管理，不仅能够使员工得到企业的情感支持，提高对酒店的服务精神，还能够端正员工对顾客的服务态度，提高员工对顾客的服务质量，从而增加顾客的满意度，并获得更多的客源。随着顾客的增多，酒店的经济效益自然也就会随之提高。
1.2有利于提高酒店企业的竞争力
随着经济的不断发展，酒店行业得到快速的发展，酒店企业间的竞争力也日益加剧。作为企业有效运转的重要组成部分，酒店管理对于加强企业竞争力具有重要的作用。
在酒店管理中实施人性化管理模式，不仅能够极大地激发员工的热情，提高酒店企业人力资源的质量，还能够提高顾客的满意度，与其他同等条件下的酒店相比更能获得顾客的认可。因此，在酒店管理中运用人性化的管理模式，能够有效提高酒店企业的竞争力。
1.3有利于有效解决现代酒店管理中存在的一些问题
随着管理层次教育水平的提高，现代酒店管理水平有了很大的提高。但是，就目前来讲，现代酒店管理中依然存在诸多问题，特别是在人才的管理方面。我们知道，作为自然界中的一部分，员工也是有感情的动物。如果只是依靠高新和福利等各种方式来吸引并激励员工，而不对员工的工作和生活等给予关怀，那么就很难使员工对企业产生归属感和认同感。在现代酒店管理中取得的一个很大的进步就是企业已经转变了将“人”看作是一种生产成本的理念，并且将“人”作为一种宝贵的企业资源。
但是，现代酒店管理在利用“人”这一宝贵资源方面还存在诸多问题。作为社会中的一员，企业员工有对高工资、高生活质量和高福利等方面的追求。但是，现代酒店企业如果只是满足员工这些方面的需求，并不一定能够使员工获得满意度。
美国著名人本主义心理学家亚伯拉罕马斯洛曾在其《人类激励理论》一书中提出了需求层次理论，将人类需求对象阶梯一样从低到高按层次分为五种，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现的需求。从这一理论可知，在人的物质需求得以满足后就会出现对高层次的需求――情感需求和个人价值，而这一需求的满足又能够不断提高员工的满意度。因此，现代酒店在日常管理中仅仅使用物质激励的方法并不能够长久地提高员工的满意度，以至于出现由于长期承受巨大的压力，员工不能够有效地为顾客服务等情况。但是，在酒店管理中使用人性化的管理模式就能够极大地解决这一问题。通过人性化管理模式，不仅能够使员工得到关怀，提高对企业的满意度，还能够有效地提高酒店整体的服务质量。
1.4符合建设社会主义和谐社会的要求
随着社会的不断发展，现代酒店不仅需要实现其自身经济效益的提高，还要有效的提高其社会效益，树立现代酒店企业的良好形象。而在现代酒店管理中实施人性化的管理模式，对于振奋员工精神、提高酒店员工的服务质量和综合素质能力等都具有重要的作用。人性化管理模式把党和国家所提倡的“以人为本”的理念成功地运用到了酒店管理中，不仅提高了酒店员工的地位，增强了员工的主体意识，为员工巨大能力的发挥创造了有利的条件，还能够促进现代酒店的健康发展。
2实现人性化模式在酒店管理中运用的措施
我们知道，人的认识对于其实际行为具有重要的指导作用。这一理论在现代酒店管理中同样适用，酒店管理理念对于其管理制度具有重要的推动作用，对于酒店工作人员的行为具有一定的约束作用。
事实上，单凭某一部门、小组或个人的个别行为是很难改变酒店管理的整体意识的。比如，对于酒店管理制度，如果管理者不能将其落到实处，就很难使员工的意识与企业保持高度的一致。这主要是因为管理者不同，其权利也不同，对于其具体的实际管理工作是不可能用制度规范的。因此，只有确立人性化的管理理念，才能够确保人性化管理模式在酒店管理中的有效运用，才能够提高酒店员工对人性化管理模式的认同感，才能够有效约束个别管理者的一些管理行为，从而形成一种无形的管理氛围。
在现代酒店管理中，为宣传酒店人性化管理理念、帮助员工实现个人价值，各个酒店企业基本都会对其进行有关培训。一方面，作为提高员工对酒店认同感的一个重要环节，人性化管理理念不仅要在各级管理者中实施，更重要的是使全体对其有所认识和了解;另一方面，作为个人追求的终极目标，员工个人价值的实现对于酒店企业的管理具有积极的作用。因此，通过加强对员工的培训，有利于促进员工个人的事业发展、有利于提高员工对企业的认同感、有利于员工个人价值的实现、有利于企业吸引并留住高素质的工作人员、有利于提高酒店管理的质量和水平，从而为企业经济效益的提高创造条件。
2.3建立健全相关的薪资福利保障制度
我们知道，员工来酒店工作最大的目的就是要谋求自身与家庭的生存，他们的薪资水平在很大程度上决定了其实际的生活水平与质量。因此，作为员工一个最关切的话题，建立健全相关的薪酬福利制度是酒店进行人性化管理最大的体现。一方面，要根据酒店的实际经济效益，保障员工的基本经济生活;另一方面，要根据员工对酒店的实际贡献，给予员工一定的奖金鼓励，提高员工的成就感，使其能够保持良好的工作态度，为酒店的业绩再创新高。
此外，酒店还要建立健全与之相匹配的福利制度，解决员工在工伤、医疗和养老等方面的忧虑。通过建立健全相关的薪酬福利制度，有利于建立一支强有力的工作团队，有利于帮助酒店企业留住其所需要的管理与服务等人才，从而提高酒店企业的人才竞争力。
2.4要搭建与员工的情感沟通平台
作为最能体现“人性化”管理的特征，与员工进行思想交流与沟通对于酒店管理的有效进行具有重要的作用。作为现代酒店中最宝贵的财富与资源，员工需要酒店管理者在心理和生活等方面的关心与照顾。
我们知道，普通的酒店员工大都在酒店一线服务，时常处于被支配的地位，其工作压力常常处于濒临崩溃的状态。在现代酒店管理中采用人性化的管理模式，搭建与员工的情感交流平台，不仅能够有效缓解员工精神上的压力，还能够有效地缩短管理者与员工之间的距离，使员工的思想与行为能够更加地符合酒店健康发展的需要。此外，酒店管理者通过与员工进行有效的沟通，不仅能够加强员工对酒店管理的认可，还能够有效解决员工实际生活和工作中的一些困难，提高员工的学习和生活水平，加强员工对酒店企业的认同，自觉做到维护酒店企业的形象与利益，提高酒店员工的团队合作精神等。
作为现代酒店管理的主流观念，人性化管理模式对于酒店的健康发展具有重要的'作用。在现代酒店管理中强调“以人为本”，不仅能够防止酒店优秀人才的流失，保护酒店发展的基底，还能够有效提高酒店管理的整体质量和水平，提高员工和顾客对酒店的满意度，进一步提高酒店企业的社会效益和经济效益。
所谓人性化管理，就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。人性化管理从本质上说是一种针对人的思想的“稳定和变化”同时进行的管理新战略。人性化管理理念的确立以思维方式从线性到非线性的转变为前提。企业必须坚持“复限式”的经营原则，打破原有的分工边界，充分利用各方面信息，采用人性的生产技术和动态的组织结构，充分发挥全体员工的创新积极性。
1、人性化管理有利于社会生产力和企业管理效率的提高；
2、人性化管理有利于充分调动企业员工的主观能动性，从而通过生产效率；
3、人性化管理可以改善整个社会的氛围，使人与人之间的关系得到更大的改善，减少和化解矛盾，有利于形成一个和谐、友善、文明的社会新秩序。
1、人性化管理容易被误解为软弱化，讲了人性化，大家就一团和气，有错也不纠正，不敢与不正之风作斗争；
2、人性化混为人情化，有的管理人员公私不分，大讲人情；
3、人性化管理是建立在企业员工高度自觉和守纪的基础上，如果部分员工素质不高，纪律散漫，则会影响人性化管理的效率。
在酒店管理不断日新月异的今天，人性化管理已成为酒店管理的主流管理理念。文章简要阐述人性化管理理念在酒店管理中的应用，以达到让员工满意，酒店服务水平更高，进而让酒店顾客更舒适、更满意，让酒店又好又快发展的目的。
人性化管理作为目前一种把规章制度和人性间完美结合的管理方法，备受企业及员工的大力推崇，并逐渐发展成为现代酒店管理方式的新趋势。酒店管理的人性化，不仅要强调以顾客为核心，使顾客满意；
还要强调以员工为本，视员工如亲人，把员工意见放首位。“员工第一，顾客第二，股东第三”的经营管理理念，是指内部员工不满意，酒店也便很难让顾客满意。本文把人性化管理经营理念引用到酒店员工管理中，以期让员工满意，酒店服务水平提高，进而让酒店顾客更舒适、更满意，加快酒店发展的目的。
人性化管理是指以人性作为原则和基础的一种管理方式，它强调企业管理、组织及领导应以人为本，人是重要对象与组织资源，一切企业管理经营活动应围绕人的积极性、主动性与创造性展开，管理实践中要关心爱护员工，充分尊重、理解和信任员工，让员工在工作中有强烈的归属感、价值感，并能获取超越生存需要以外的更全面自由的发展。
是指注重人的内心世界，依据情感的倾向性、可塑性与稳定性等特征展开管理，其核心是激发员工工作积极主动性。管理者要尊重员工且善与其沟通，对员工宽容仁慈并认真对待员工提出的意见与要求。
是指员工依企业组织的发展规划及目标，进行自主制定工作计划以帮助企业实现大目标，即让员工自己管理自己。这样便可使员工个人意志与组织统一意识相结合，进而让每位员工像为自己心情舒畅的工作一样。
这是人性化管理最高层次，也是组织管理最高境界。通过构建企业文化，让员工与企业有共同的价值观及行为规范，它主要依赖企业文化而非规章制度来对员工展开管理，并在企业与员工间建立极富内涵的合作伙伴关系。
人性化管理重视并尊重人性，但不摒弃规章制度，它不能脱离规章制度而存在。因而文化价值等的人文因素统筹规章制度等理性因素与企业整个经营管理活动；
它以人性来充实理性，从更深程度上让管理效率与效益塑造人的自觉性并产生自我激励，进而更精准地把握管理命脉。
酒店管理过程中，人性化管理的关键是如何把它应用于酒店实际管理中。具体可从如下方面进行。
酒店一线员工，他们直接为顾客服务，事实上是酒店形象代言人，代表全酒店为宾客服务。怎样让员工轻松愉快且发自肺腑地为宾客提供微笑服务、尽善尽美的个性化服务及物超所值的高标准服务，这就要求在酒店管理中，强化管理者人性化管理意识。管理中，酒店要从以管理者为中心向以员工为中心转变，考虑与处理问题均不能脱离中心。酒店的计划、组织、决策、指挥、控制、协调、激励等管理职能均要以人为本，重视情感投入。可设立总经理信箱或接待日，给员工能一对一提意见建议的机会；
设员工建议奖，鼓励员工提出合理建议并充分重视；
管理者应深入基层，切实感受员工需求。关心员工、尊重员工，充分调动员工工作积极性。建立牢固的群众基础，酒店才能使社会经济效益最大化。
任何企业管理均离不开规章制度的有效约束。人性化管理也需建立在规范制度上。若忽视制度，无原则且只靠人情或者裙带关系的情况便会出现，如此管理中难以体现公平公正原则，极大挫伤员工工作积极性与创造性。同时，缺乏制度约束，人之行为与弱点得不到约束，必然会引发管理混乱与工作无序化。人性化管理离不开制度，但制度的制订必须要体现人性化管理的精神理念。有效的人性化管理是人性与制度的有机融合，制度是理性化规范，而人性化是对人有激励效能的一种管理艺术，人性化与制度化和谐统一，顾客才能享受到高质量服务。
员工培训不仅能提高酒店服务绩效，还能帮酒店吸引与留住优秀员工。有志于酒店服务业发展的优秀员工，会选择能接收到各种培训，促进他们事业发展的酒店。只要酒店看重员工培训，把培训员工看作一项重要工作，视培训与发展为酒店投资员工的持续过程。员工会把酒店作为发展事业的广阔天地并努力工作。同时，培训可增强员工对酒店乐于奉献精神，能理解酒店奋斗目标与价值观念。因而对酒店有着短期或长期积极影响。
酒店为更好地适应现代市场机制下的激烈竞争，要重视提高员工们的向心力与凝聚力。酒店除为员工提供舒适的工作环境与合理的劳动报酬外，还要让每位员工感到自己有着和酒店“荣辱与共”的重要位置。如此员工才会积极主动向顾客提供温馨服务。
酒店管理中，加强和员工的沟通能极大地调动员工工作积极性。信息共享是酒店沟通交流的关键组成部分。主要表现在员工要熟悉掌握酒店整体管理运营方针、新技术信息及经营管理目标等，这不仅能保证酒店内部信息流通顺畅及时，也是员工为客人提供个性化服务的基础依据。
在授权过程中，酒店要适度授权并遵循一定准则，即因事择人、视能授权，万不可盲目授权。必须要给予被授权者最有效的指导与监督，规范明确权责管理。员工出现失误，其直属领导需承担连带责任。
酒店需注重员工与企业自愿合作，工作方式更多强调团队合作。因而，通过酒店文化增强酒店凝聚力，激发员工创造性甚是重要。酒店文化是其长期经营管理中形成的且被全体成员信奉与遵守的信念、价值观、行为规范、传统风俗及酒店礼仪等内容构成的有机整体。加强文化建设进行酒店人性化管理，主要是加强精神文化层、制度文化层及物质文化层三方面建设展开。
a、酒店增强精神文化建设，首先要树立正确、理性且健康的经营理念。员工所追求的不仅是一份理想的工作，更是一项有发展前景的职业与事业。只有在经营管理中真正注重人的发展，强调“人本”思想，构建独特唯一的酒店文化，才能吸引留住优秀人才。精神文化层理念在酒店管理成长发展中发挥着潜移默化且持久的作用。优秀的企业文化是酒店无形资产，它不仅会挖掘出员工潜能，激发员工士气，而且会成为内部团结与沟通的纽带及渠道，是群体智慧、协作精神及旺盛活力的引导者。
b、制度文化是酒店各种规章制度及其要遵循的管理理念等。在任何社会或者组织中，制度作用无法替代。酒店员工在企业文化道德与行为规范约束下，产生强烈自控意识，实现内在自我管理与约束。这就能培养员工高度工作热情与责任感，激发其遵守规章制度的自愿自觉性。
c、物质文化含有店容、酒店标识及文化传播网等。加强酒店文化建设可利用人性化管理来开展，为员工创造优良舒适的工作环境。
随着经济的迅猛发展，酒店服务行业竞争日渐激烈。经营管理中酒店应注重人性化，把人性化管理理念充分应用于员工管理中，让员工创造最佳附加价值，这是酒店在激烈竞争中脱颖而出的最佳途径。
实现酒店的人性化管理，首先是要培养员工的忠诚度。不论在任何企业、任何单位中，员工对于本单位的忠诚度是非常重要的。只有员工能够做到对单位忠诚，才能够一心一意地对单位的所有工作负起责任来，把自己的青春和汗水贡献给自己的工作岗位。对于酒店行业来说，忠诚度显得更加重要。因为酒店行业本质上是一种服务行业。在服务行业内部，工作中存在着许多具体事务，而这些具体事务的落脚点是一个个的顾客。甚至有的时候是需要酒店员工直接为顾客服务的。这种服务性的劳动比起其他的工作来要更加机动灵活，遇到的不可预见的问题也可能会更多。因此，酒店对于员工素质的要求是非常高的。在众多的要求中，最重要的就是忠诚度。员工对酒店忠诚，他们在酒店中能够愉快地工作和生活，在酒店的发展中自身的价值也能够得到体现。在把自己的发展和酒店的发展统一起来后，就产生一种牢固的忠诚感，这样员工在面对林林总总的工作和形形色色的客人的时候，就会积极主动地去完成自己的分内工作。总乞“一个酒店要想发展，要想留住人心，就必须在管理机制和利益机制上作更大的调整，使员工尤其是骨干员工的工作得到更充分的回报，并让那些有创新精神的员工有施展才华的天地和满足感。
酒店员工中，一般年轻人占多数，甚至有许多员工都是刚走出大学的毕业生。在酒店管理中，想让员工能够有一个阳光的心态、积极的工作态度，就必须能够急员工之所急、想员工之所想，和员工之间进行卓有成效的沟通，让员工和企业之间建立一种亲密无间的关系。酒店的'管理者只有把员工的利益、员工的期待放到第一位，才能够让员工沉下心来，踏踏实实地从事自己的工作。
为此，酒店应该做到与员工之间建立一种有效的双向沟通的互动关系。从酒店的角度来看，需要以一种积极的姿态面对员工，让员工对酒店有一个深入的了解。酒店有自己的长期发展规划、长远目标，也有自己对酒店发展的定位。酒店的各种重大举措和在整个行业中的地位能够被员工知晓，他们就会对酒店有一种心理上的信赖感，无形中也就建立起了酒店和员工之间的信任关系。这样，员工就不仅仅是酒店雇来工作的人员，而是成为与酒店的发展联系到一起的自己人。员工与酒店的管理者一样也具有了酒店经营管理的意识。另一方面，除了员工对酒店的情况具有知晓权之外，酒店还应该积极地面对每一名员工。酒店的员工是一个整体，但又是由一个个的个体组成的。如果酒店仅仅把所有的员工当作一个整体，那么他们对待员工的所有措施和政策都是从整体的角度考虑的。而每一名员工又分别都有自己的个体诉求。从整体的角度考虑员工的利益，就会忽略个别员工的利益。比如有的员工因为家庭困难、恋爱问题或者其他的事情导致心情不好，就需要针对他们的这种状况加以心理疏导、困难帮扶。如果只看到员工整体的精神状态而忽略了个体的具体问题，那么这样的酒店管理无疑是不成功的，员工在酒店的工作中也不会真正调动起积极性来。[#]所以在西方的酒店管理理念中，除了我们近几十年一直倡导的“顾客就是上帝”的观念，还有“员工第一”的观念，就是强调要充分尊重员工，建立起酒店与员工之间的良好沟通来。
三、在酒店管理方面充分考虑人的因素
酒店的管理工作是全方位的。其中有针对员工的各种规章制度，还有针对工作内容的各种要求。此外，酒店的组织制度、管理方式、财会制度、员工福利制度和奖惩制度等都与员工密切相关。在制定这些管理制度的时候，应该把员工的因素考虑进去，既要体现出酒店严格的纪律，也要给予员工一个宽松的生活环境和愉快的工作氛围。一方面，应该在职业发展中，充分考虑到员工水平的提升、素质的提高以及发展的空间，另一方面也要使员工在生活方面有一个良好的环境，能够让他们生活舒适、如意，他们才可能身心愉悦地出现在工作场合。
普通的员工是酒店的工作人员，除了一般的生活需求之外，他们也盼望得到工作单位的认可和尊重，盼望在工作中得到应有的待遇和发展的空间。如果他们的正常诉求得不到满足，他们表现在工作中就会对工作潦草应付，对酒店管理者抱怨连连，甚至把他们的怨气撒到客人身上，直接影响到酒店的声誉和收益。因此，在员工管理方面，要从员工的角度出发来考虑问题。如果酒店能做到这一点，员工也能够在工作中积极、主动、热情，把酒店朝气蓬勃、昂扬向上的氛围传递给每一个顾客，让顾客在酒店消费期间能够获得身心的愉悦，从而提高酒店的美誉度，获得更大的社会支持和认可。
随着现代酒店管理观念在我国酒店管理行业的应用，人性化管理在我国的酒店管理中也逐步流行起来。人性化管理，看似面对的是全体员工而非酒店的顾客，但是毫无疑问，员工素质的提升，员工态度转变，就意味着他们对顾客的服务会越来越尽心尽力。酒店是服务行业，服务是酒店的基本工作方式和营销方式。只有好的服务才能够使酒店立于不败之地，而服务是由员工来具体实施的。因此对员工的管理一定要在人性化的基础之上来进行，这是非常重要的酒店人员管理理念。
1、为落实超市（商场）食品安全责任和义务，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，结合实际，制定本制度。
2、第一条应当自觉遵守从业人员健康管理制度、重要食品产销挂钩制度、食品进货查验记录制度、食品质量自检制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品安全管理制度。对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。
3、第二条从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。应当组织食品从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品工作。
4、第三条重要食品产销挂钩制度。经营粮食、食用油、蔬菜、肉类、禽类、豆制品、水产品、熟食等重要食品，应当与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产加工单位等管理规范的供货商建立产销挂钩关系，签订协议明确食品质量安全责任和准入、退出等有关规定，做好供货方的主体资格和产品质量证明的审查把关工作，建立优质食品进入流通环节的快速通道，保障上市食品安全。
5、第四条食品进货查验记录制度。应当配备专职或兼职的食品安全监督管理人员，负责食品进货查验等工作，确保营业时间内坚守岗位。
6、采购食品，应当查验或索取供货者的许可证和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，进口食品要如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、出口商等内容。
7、采购按规定必须检疫的家禽、牲畜及其产品，应向供货者按批次索取《动物产品检疫合格证明》、《牲畜产品检疫合格证明》，并在显眼位置公示，留存记录备查。实行计算机收费管理的食品商品,应当建立电子台账。
8、第五条食品质量自检制度。应当定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。贮存、销售散装食品，应当在贮存位置和散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。销售进口的预包装食品，应当有中文标签、中文说明书，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。
9、第六条食品信息公示制度。应当在经营场所的显著位置设立食品信息公示栏，向消费者公示相关食品安全法律法规、食品安全管理制度，以及每天食品检测信息、退市食品清单和处理情况等。
10、第七条不合格食品退市制度。对自行检查、检验发现有质量问题的食品、超过保质期、保存期的食品和行政部门公布的不合格食品，应当立即采取下架、封存、停止销售等措施，立即通知供货者和消费者退货，协助工商部门处理不合格食品，并记录好停止经营等相关情况。
11、第八条食品安全经营承诺制度。为了认真贯彻执行《食品安全法》，维护食品消费安全，本超市（商场）郑重承诺：
12、一、认真履行食品经营者必须承担的食品安全“第一责任人”职责，对本单位经营的食品安全负责。
13、二、依法建立健全进货检查验收制度，认真查验供货商的经营资格、产品合格证明、产品标识和商品质量是否符合法定要求，严把商品进货关。
14、三、建立健全商品进货记录制度，如实记录、保存进货商品的各种信息和数据，保证本超市（商场）进货商品的可追溯性和销售商品流向信息的真实性，以防范和控制食品安全风险。
15、四、建立健全并落实食品安全的日常管理措施，及时发现食品质量安全隐患，不销售不符合法定要求的食品、过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品。发现问题食品立即停止销售并及时向工商行政管理机关报告。
16、五、积极配合工商行政管理机关依法履行监督检查，规范经营行为，完善售后服务，妥善解决消费投诉和纠纷，共同营造食品安全消费环境
《安全生产风险分级管控体系制度》
为加强风险管理和岗位风险控制，预防事故发生，实现安全技术、安全管理的标准化和规范化，依据国家法律、法规、规章及《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》，并结合公司实际，制定本制度。
2.1公司成立两个体系领导小组，全面负责安全生产风险分级管控工作，总经理担任组长，保障体系工作展开所必要的人力、物力、财力。
2.2安全管理部是风险分级管控的归口管理部门，负责组织风险分级管控相关工作。
2.3其他各职能部门负责人负责职责范围内安全生产风险分级管控工作。
2.4公司全员均应掌握安全生产风险分级管控工作相关标准、程序、方法，做到全员参与安全生产风险分级管控体系建设工作。
风险分析与管控的工作步骤是：制定风险判定原则→风险点确定→危险源辨识→风险评价→风险控制措施→风险分级管控→风险公告→实施效果验证→持续改进→规范文件管理等关键控制环节。
根据人的作业活动、机械设备和工艺技术的安全可靠性、物料的危险性、环境和管理等多方面因素综合考虑，凡是有可能发生人身伤害、财产损失的，皆判定为风险。
风险等级判定应遵循从严从高的原则，应同时考虑以下因素：
——有关安全生产法律、法规（《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》工信部安全[2017]18号等）；
——行业设计规范、标准管理、技术标准的强制性条款（《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-2012、《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全检查表方法检查表法》WJ9075-2012、《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》等）；
——公司自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力(《潍坊龙海民爆有限公司生产安全技术操作规程》、《潍坊龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》等)；
风险点划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。风险点划分，涵盖公司所有生产线及其设备设施、储存场所和作业活动，包括：铵油类炸药（乳化炸药、改性铵油炸药）生产线区域、原辅材料和成品库区域、生产辅助设施区域（理化室、机修间、锅炉房、变电所）、试验场以及在以上区域所从事的常规活动和非常规活动。
a)常规活动是按公司策划的安排在正常状态下实施的活动，例如公司按既定要求和计划实施的生产运行活动、检修作业活动、产品检测实验活动等。
b)非常规活动是在异常和紧急状态下实施的活动，非常规活动和紧急状态的事例包括：过程临时更改、设施或设备的清洁、非预定的维修、厂房或设备的启用或关闭、现场外的访问、翻新整修、极端气候条件、公用设施的毁坏等，例如：现场外的实地考察、作为客户走访供应商、勘查活动等；生产设备故障紧急抢修；动火作业；供电设施、供水设施、供气设施的毁坏等。
风险点排查由安全管理部组织，生产部、技术质量部、工会等力量参加，发动全员参与、全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查，确定风险点，并建立风险点统计表（附录A）。
3.4.1.1对设备设施、区域采用安全检查表法进行危险源分析，列出设备设施清单（附录B1），利用作业条件危险性分析法（LEC法）对危险点内的危险源进行风险评价，填写设备设施风险分析与评价记录（附录B2）。检查表采用《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》（WJ/T 9075）。
3.4.1.2对作业活动采用工作危害分析（JHA）进行危险源辨识，列出作业活动清单（参见附录C1），填写作业活动工作危害分析与评价记录（参见附录C2）。
危险源的辨识范围覆盖公司所有危险点内的危险源。
3.4.3.1危险源辨识过程应充分考虑五种不安全因素，包括人的因素、机（含工艺技术）、物的因素、环境因素、管理因素。主要有：
已识别的源于工作场所外，能够对工作场所内公司控制下的人员的安全产生不利影响的危险源；
在工作场所附近，由公司控制下的工作相关活动所产生的危险源；
由本公司或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料；
组织及其活动、材料的变更，工艺技术的变更，设备变更，或生产计划的变更；
作业方式存在的危害：在接触同类有害环境（物质）因素条件下，作业方式对危害的风险度有很大影响，应尽量考虑使用危害因素较少的作业方式，并给作业人员配备专用劳动保护用品，以减少对人员的危害；
工艺存在的危害：通过分析工艺构成，了解产生有害因素的作业源点及其散发有害因素的性质、特征等情况。工艺的特点不同，所产生的危害也有很大差别；
作业环境中存在的危害因素：在同一种作业方式下，由于采用的物质、环境条件的不同，对人体的危害差别颇大。一方面要识别危害因素的类型，包括化学因素、物理因素、生物因素。另一方面要识别各危害因素的存在形态、分布特性、扩散特点、成份、浓度或强度等。此外，还应分析危害因素产生及变化的原因，以便制定防护对策；
采用新装备、新技术、新材料、开发新产品前，应组织危险源辨识，制定相对应的安全管控措施；
进入工作场所的所有人员以及因他们的活动而产生的危险源和风险；
3.4.3.2危险源辨识应同时考虑三种时态、三种状态
a）三种时态：过去、现在和将来；
b）三种状态：正常、异常和紧急情况。
对识别出的每项危险源，采用检查表法、固有风险分析法、LEC法进行评价。
在对风险点和各类危险源进行风险评价时，应结合自身可接受风险实际，制定事故（事件）发生的可能性、严重性、暴露频次、风险值的取值标准（按照附录e）和评价级别，进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑以下要求：
a）有关安全生产法律、法规（《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《安全生产主体责任规定》政府令第303号、《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》工信部安全[2017]18号等）；
b）设计规范、技术标准（《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》GB28263-2012、《民用爆破器材工程设计安全规范》GB50089-2007、《民用爆破器材安全检查表方法检查表法》WJ9075-2012、《民用爆炸物品生产、销售企业安全生产风险分级管控体系细则》DB37/T等）；
c）本单位的安全管理、技术标准(《潍坊龙海民爆有限公司生产安全技术操作规程》、《潍坊龙海民爆有限公司安全生产规章制度汇编》)；
d）公司的安全生产方针和目标等；
3.5.3.1依据风险点内所有危险源作业条件危险性分析法（LEC法）、《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》、固有风险分级三种评价方法确定的最高风险等级，综合判定该风险点的风险级别。
3.5.3.2利用作业条件危险性分析法（LEC法）对危险点内的危险源进行风险评价，划分各危险源风险等级，取最高危险源风险等级作为危险点风险等级。
3.5.3.3固有风险分级，依据风险点与国家有关法律、法规、标准强制性条款的符合性，生产过程的危险程度，功能的性质和可能发生事故的后果，进行风险点分级。
风险点内存在可能发生小规模燃烧或设备损坏，但不会发生爆炸或无人员死亡发生的危险源时，其固有风险划分为四级；
风险点内存在有Ⅲ类设备（安装在抗爆间室的设备视同Ⅲ类设备）存在的独立爆炸单元，或有可能发生一般生产安全事故的生产储存场所的危险源时，其固有风险划分为三级；
风险点内存在属于重大危险源，或有 0类、Ⅰ类、Ⅱ类生产设备的独立爆炸单元，或有可能发生较大及以上生产安全事故的生产储存场所，或危险实验试验场所，或危险品销毁场所的危险源时，其固有风险划分为二级；
风险点内存在违反国家有关法律、法规、标准强制性条款，或违法建设、违法生产、违法销售等活动，或安全评估为不合格，或独立设置的 1.1级建筑物最大允许定员超过 9人（不包括本数）情形的危险源时，其固有风险划分为一级。
3.5.3.4依据《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》对各危险点进行风险评价，判定危险点合格或不合格。
a)四级风险点/蓝颜色标示：应同时满足《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》判定为合格，作业条件危险性分析法（LEC法）评分在 69分以下，固有风险等级为四级的；
b)三级风险点/黄颜色标示：在《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》判定为合格的前提下，作业条件危险性分析法（LEC法）最高评分为 70分～159分，或（和）固有风险等级最高为三级的；
c)二级风险点/橙颜色标示：在《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》判定为合格的前提下，作业条件危险性分析法（LEC法）最高评分为 160分～320分，或（和）固有风险等级最高为二级的；
d)一级风险点/红颜色标示：《民用爆破器材企业安全检查方法检查表法》判定为不合格、或（和）作业条件危险性分析法（LEC法）评分超过 320分、或（和）固有风险等级最高为一级的；
e)根据上述标准进行风险点级别判定，填写附录 D表 D。
3.5.3.6重大风险的确定：一级风险点为重大风险。
风险控制的策略性方法有减轻风险、预防风险、转移风险、回避风险、应急措施等。
风险控制的技术性方法按如下顺序选择工程技术措施（排除、替换、隔离、程序控制等）、安全培训措施、个体防护措施、应急处置措施、管理措施等。
3.6.3.1在制定控制措施时，按如下顺序选择控制措施：
a)工程技术措施（排除、替换、隔离、程序控制等）；
b)标志、警告和（或）其他管理控制措施；
a)对于一级风险点，应采取停产、停业措施；
b)对于二级及其以下风险点应从工程控制、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置等方面评估现有控制措施的有效性。现有控制措施不足以控制此项风险时，应提出建议或改进的控制措施；
c)不同级别的风险点要结合实际采取一种或多种措施进行控制，直至风险可以接受。
风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审：
b)是否使风险降低至可接受程度；
c)是否产生新的危险源或危险有害因素；
分级管控分为公司级、车间级、班组级及岗位级四个管控层级。公司及公司各级管理部门和人员均须落实管控责任，对风险点进行有效管控。要求如下：
a)一级风险（红色风险）点：重大风险，必须立即停产整顿，由公司级进行管控。
b)二级风险（橙色风险）点：较大风险，必须重点管控。公司和分管生产、安全、技术等管理部门应高度关注，制定相应的安全管理措施和技术措施，降低风险，由车间级进行管控。
c)三级风险（黄色风险）点：一般风险，需要重点管控。公司和分管生产、安全、技术等管理部门应重点关注，制定相应的安全管理措施和技术措施，降低风险，由班组级进行管控。
d)四级风险（蓝色风险）点：低风险，需要管控。公司和主管安全部门要及时关注，制定相应的安全管理措施和技术措施，由岗位级进行管控。
各部门在每一轮危险源辨识和风险评价后，编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单（参见附录 B表 B3和附录 C表 C3），并按规定及时更新。
在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏或安全管理要点标识牌，标明风险点名称、风险等级、风险类别、管控措施、应急处置要求等内容。
安全管理部结合实际编制并完整保存体现风险分级管控过程的记录资料，应包括风险分级管控制度、危险源辨识与风险评价表、风险点统计表、风险分级管控清单，并建档管理。
通过风险分级管控体系建设，在以下方面应有所改进：
a)每一轮危险源辨识和风险评价后，使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；
b)风险点的警示标识得到保持和改善；
c)涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度；
d)员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；
e)保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；
f)根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。
总经理组织每年对风险分级管控体系建设进行一次系统性评审。特殊情况时应根据新技术、新材料、新设备、新产品等适时开展危险源辨识和风险评价、评审，并对评审结果进行公示或公布。
6.2.1危险源辨识、风险评价的更新频次
危险源辨识、风险评价及风险控制措施实施是一个动态的过程，根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。
两个体系领导小组组织各部门每年进行一次系统性更新。当危险点在产品结构、规模、人员数量、产能、设备、工艺（工序）技术变化时，应及时进行系统更新。
公司各部门根据以下情况变化对风险管控的影响，及时针对变化范围开展风险分析，及时更新完善风险信息：
a)法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度改变；
b)发生事故后，有对事故、事件或其他信息的新认识，对相关危险源的再评价；
d)生产工艺技术或专用设备发生较大改变；
e)进行新技术、新材料、新设备、新产品等四新活动；
f)风险程度变化后，需要对风险控制措施调整。
6.3.1各岗位人员发现风险信息有所变化时，应及时向部门负责人汇报。外来人员进入我公司时，保卫科或其他联系部门应及时有效传递风险信息，以树立内外部风险管控信心，提高风险管控效果和效率。
6.3.2重大风险信息更新后应公示或公布并及时组织相关人员进行培训。
